全面覆盖 多点突破——各地国企改革三年行动实现预期成效

　　有经济布局结构优化、健全市场化经营机制等重点领域改革纵深推进，三项制度改革大范围破冰破局，重组整合、混改上市等动作频频，不仅为地方国资国企发展注入新动能，也为资本市场注入新活力。

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　　新的起点上，乘势而上实施新一轮深化国有企业改革行动的号角已经吹响，国资国企将在建设世界一流企业的道路上不断开拓奋进。

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　　进退有序

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　　正在沿金沙江开凿的宜攀高速在大凉山的崇山峻岭中开辟出一条新的大道，素有“中国彝族火把节之乡”的布拖县第一次通了高速路。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　“为了给布拖县一个落地互通的出口，我们花了一亿元搬走一座山。”蜀道高速集团沿江公司总工程师邹育麟说。

　　告别“蜀道难”，迎来“蜀道畅”。作为四川国企改革三年行动“第一战役”，2021年原四川省交通投资集团、四川省铁路产业投资集团仅用时71天就完成战略重组，新设合并组建蜀道集团，聚焦提高产业链、价值链上下游协同效应，加快向“综合交通服务”转型。

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　　今年的《财富》世界500强企业排行榜，蜀道集团名列第413位，是四川首家上榜的省属国企，也是榜单上仅有的三家国内省级交通企业之一。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，对我国产业发展既是挑战也是机遇。推动国有经济布局结构优化，是做强做优做大国有企业、提升核心竞争力的必然要求。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　三年行动以来，各地国资国企进一步聚焦主责主业、做实做强实业，建立进退有序的国有资本动态调整机制，提升产业链供应链韧性和竞争力，加快引导有条件的企业争当现代产业链“链长”，带动产业链上下游企业融通创新、协同发展。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　这是一场前所未有的大挪腾，重组整合成为重要抓手，既有强强联合的战略重组，也有合并同类项的专业化整合；既有整体性划入，也有新设合并。

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　　例如，在完成五组集团层面战略性重组基础上，广东省大力推进集团之间和集团内部专业化整合，完成清洁能源、电子制造、汽贸等多个板块共计105户二、三级企业专业化整合。黑龙江组建了交通投资集团、建设投资集团、新产业投资集团、龙江森工集团等7个省级产业投资集团，资产规模超过4000亿元。

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　　新兴产业的布局力度也在加大。这从黑龙江省新产业投资集团有限公司立项投资清单中就可窥一斑。作为黑龙江国有资本投资公司改革试点，目前该公司战略性新兴产业及高新技术产业“两新”投资占比超70%。通过发挥国有资本平台功能和辐射作用，正带动更多企业和资本投入创新领域。

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　　有进，也要有退，才能轻装上阵。“四川通过效益提升专项行动清理退出‘两资两非’企业97户，治理重点亏损子企业89户，处置‘僵尸企业’、解决历史遗留问题全面完成。”四川省国资委党委书记、主任冯文生介绍说。

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　　在长期研究国企改革的阳光时代律师事务所高级合伙人朱昌明看来，地方国资国企在推动国有经济布局优化和结构调整上取得了明显成效，规模实力显著增强、资本运营能力显著提升、产业集中度显著提高。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　加速市场化

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　　国有经济布局优化的同时，地方国资国企健全市场化经营机制也按下了“加速键”。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　“你每天干多少活，当天就知道挣多少钱，干得越多挣得越多。”这是黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司永益公司机加一分厂大车段张大伟对改革最朴实的理解。

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　　在岗的高、中、初级管理人员全部施行竞聘、选聘或选任上岗；同岗位人员薪酬差距最高达到1.5倍以上……作为黑龙江省属最大国企，黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司（下称“龙煤集团”）以劳动、人事、分配“三项制度”改革为抓手，激活老国企新动能。

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　　这让曾经的亏损大户脱了困，解了难，迈开步。截至2021年，龙煤集团连续6年保持盈利。今年前三个季度，龙煤集团营业收入同比增收95亿元，上缴税费同比增加33.4亿元。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　市场化改革是国有企业发展壮大的必由之路。面对活力不足的“老大难”问题，各地国资国企刀刃向内，抓住三项制度改革这个“牛鼻子”，锚定“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”目标，推广经理层成员任期制和契约化管理，推进市场化用工，健全激励约束机制。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　——中国特色现代企业制度更加成熟定型。

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(小编：财神)