民生福祉持续增进——2022年《政府工作报告》量化指标任务完成情况（下）

　　用好用足专项债券
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　　地方政府专项债券是带动扩大有效投资、稳定宏观经济的重要手段。2022年，我国共安排地方政府专项债券额度3.65万亿元，已全部下达地方。

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　　2022年，我国优化专项债券额度分配，充分考虑各地财力状况、债务风险水平、项目储备情况等因素，分配时向偿债能力强、项目储备足的地区倾斜。用好用足专项债券作为重大项目资本金政策，优化专项债券投向领域，要求各地将专项债券资金优先用于纳入国家“十四五”规划纲要和重大区域发展战略的重点项目。

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　　统计显示，2018年以来，我国累计安排新增地方政府专项债券14.6万亿元。其中，2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元，包括预算安排的和依法盘活专项债限额空间两个部分，支持约3万个重点项目建设。通过这些项目建设，发挥了强基础、补短板、惠民生、扩投资等作用，有力支撑经济社会发展。 （曾金华） 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　精准滴灌扶助小微 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　2022年3月，财政部、税务总局印发公告明确，对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。通过实施这项政策，全年共为符合条件的小微企业新增减免企业所得税1521亿元。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　中小微企业量大面广，关系民生、就业。2022年实施的系列税费支持政策，把助力中小微企业纾困作为重中之重。2022年初，我国部署实施新的组合式税费支持政策的重大决策，包括退还小微企业和制造业等6个行业增值税留抵税额，减征小微企业“六税两费”等，有力缓解了企业资金压力，减轻了企业税费负担。5月份，国务院常务会议部署了扎实稳住经济的一揽子政策措施，将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴3项社保费政策延至年底。此后，相继部署再实施了一批接续政策。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　通过精准滴灌，为经营主体特别是中小微企业、个体工商户发挥了前所未有的“输血”“活血”作用，显示了国家为经营主体纾困解难、助力发展的坚定决心。 （曾金华）

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　　留抵退税助企纾困

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　　2022年，我国退税减税降费超3.5万亿元，其中，新增减税降费超过1万亿元，新增留抵退税2.46万亿元。

　　2022年实施的一系列税费支持政策，既有阶段性措施，又有制度性安排；既有税率式优惠，又有税基式优惠；既有退税、减税、免税、缓税政策，又有降费、缓费措施，多种政策工具有效组合、协同发力，为经营主体纾困发展提供了有力支撑。

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　　作为2022年税费支持政策的“重头戏”，增值税留抵退税发挥了突出作用。聚焦小微企业和重点行业加大留抵退税力度，将所有符合条件的小微企业以及制造业等6个行业纳入政策实施范围，并进一步扩大到批发和零售业等7个行业。优先安排小微企业，大幅提前中型和大型企业存量留抵退税时间。中央财政安排专项转移支付，支持基层落实减税降费和重点民生等；建立留抵退税资金单独调拨预拨机制，保障地方退税所需资金，并将资金纳入直达监控系统，确保资金及时退付。留抵退税政策的有效实施，直接减轻了企业税费负担和资金压力，帮助企业渡过难关。 （曾金华）

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　　援企稳岗成效显著 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　2022年，人社部先后出台了三轮“降缓返补扩提”一系列阶段性、组合式援企稳岗政策举措，全年共释放失业保险稳岗红利3600亿元。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　在降费缓缴方面，共减收失业保险费1590亿元。在延续降低失业保险费率政策一年的基础上，叠加实施困难行业企业缓缴失业保险单位缴费政策。

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　　在稳岗留工扩岗方面，共支出827亿元。其中，向787万户企业发放稳岗返还资金497亿元，是上一年的2倍，小微企业受益最为明显；创新出台一次性留工培训补助政策，共向530万户企业发放留工补助资金303亿元；创新出台一次性扩岗补助政策，向52万户企业发放扩岗资金27亿元，惠及高校毕业生192万人。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　在保生活提技能方面，共支出1183亿元。一是人社部接续扩大失业保险保障范围，去年共向1058万失业人员发放不同项目失业保险待遇887亿元。二是拓宽技能提升补贴政策范围，对参保职工和领取失业保险金人员共支出技能提升资金296亿元。 （敖 蓉） 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　鼓励创新政策加码

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　　2022年3月，财政部、税务总局、科技部印发公告明确，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%。

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(小编：财神)