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“一张清单”激发市场活力——从市场准入制度看新时代改革开放
市场准入制度是我国社会主义市场经济基础制度之一,市场准入制度改革是新时代全面深化改革“坚持以制度建设为主线”的生动实践。
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6月27日,习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议提出了进一步全面深化改革要贯彻的原则,其中之一就是“坚持以制度建设为主线”,强调“加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度”。
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新时代以来,市场准入制度改革稳步推进,市场“门槛”不断降低,市场规则更加透明,市场环境更加公平,有效市场和有为政府更好结合,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力,不断为中国式现代化建设注入强劲动力。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
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一项体现改革决心和担当的重大制度创新 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
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习近平总书记指出:“围绕构建高水平社会主义市场经济体制,加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。”
加快完善市场准入制度,负面清单制度建设是重要抓手。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
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何为负面清单?即“非禁即入”,清单以外的行业、领域、业务等,各类经营主体皆可依法平等进入,政府不再审批。实行市场准入负面清单制度,是在准入环节就明确政府发挥作用的职责边界,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,并以制度形式固定下来。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
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这张清单,从外资准入管理起步。2013年中国(上海)自由贸易试验区设立,我国第一份外资准入负面清单发布实施,2015年向其他自贸试验区推广,2016年在全国推行。
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这张清单,又被创造性地引入国内经济治理。2016年在4省市先行试点,2017年扩大到15省市,2018年全国统一的市场准入负面清单上线。
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清单,是新思想引领新时代改革开放的生动注脚。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
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“设计改革措施胆子要大、步子要稳。”
敢为天下先。将负面清单引入国内经济治理,国际上没有先例。这项重大的制度创新,体现了以习近平同志为核心的党中央全面深化改革的决心和担当。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
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摸着石头过河。两张清单,都从试点起步,取得经验再逐步推开。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
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“改革有破有立,得其法则事半功倍”。
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负面清单的制定,坚持破“旧法”与立“新法”并重。推行清单的同时,全面清理涉及市场准入、投资经营的法律法规等,该修改的修改,该废止的废止。
“改革要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进”。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
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负面清单制度牵引带动了相关审批、投资、监管等一系列制度的改革,有力促进了国家治理体系和治理能力现代化。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
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以负面清单推动各类经营主体平等准入
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习近平总书记强调:“为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境”“从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来”。
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从零起步,实现有效客户1亿人需要多久?一家伴随改革而生的民营银行给出的答案是:不到5年。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
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2013年,“在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构”写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。一年后,国内首家试点民营银行和数字银行微众银行开业。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
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“几秒钟,300万元到账。”通过线上申请微众银行“微业贷”,深圳学泰科技有限公司负责人裴在明解决了公司流动资金周转难题。
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“享受了改革红利,就要将红利通过普惠金融传导给更多小微企业和人民群众。”微众银行有关负责人介绍,“我们依托数字化优势破解银行与企业、个人之间信息不对称的问题,已累计服务个人客户近4亿人次,累计申请贷款的中小微企业超450万家。”
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建立市场准入负面清单,让各类经营主体对“公平”都有了更加明晰而深刻的认知——什么不能做、什么需要审批许可、什么可以自主决定,一目了然,一视同仁。负面清单激发经营主体活力,提升人民群众获得感。
累计接入209家充换电设施运营商、3747座充电站、81座换电站、4.45万枪充电桩……截至今年5月,海南全省公共充电桩接入率达100%,率先建成新能源汽车充换电“一张网”。3年前,国家发展改革委、商务部为海南量身定制了全国首个放宽市场准入特别措施,支持海南统一布局新能源汽车充换电基础设施建设和运营,支持有实力的企业以市场化方式组建投资建设运营公司。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
“现在‘一张网’可以跨平台充电,找充电桩也特别方便。”海南琼海市市民冯彦杰说,如今驾驶新能源汽车出行说走就走。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
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(小编:财神)
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