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国家油气管网公司挂牌推迟 最迟应不会超过九月份

发布时间:2019-08-09 20:11来源:全球财经投资专家字号:

  国家油气管网公司挂牌时点渐近,但似乎并没有想象中那么快。

  8月7日,一位愿具名的知情人士对经济观察报记者表示:“具体出台时间需要筹备组的工作进展是否顺利,原定八月挂牌,但筹备组开过第一次会议之后认为这一时点(出台)相对困难,尚有难点需要解决,但最迟应该会超过九月份。”

  来自“三桶油”中的一家,从事管道业务的相关人士亦对经济观察报表示,目前公司一级尚未收到明确的时间表。但据其掌握的信息,各单位借调人员已经进入筹备组。

  据了解,上述筹备组的人员主要来自国家管网研究工作组、油气管网运营机制工作组都是采取“三桶油”每家借调2~3名人员外加发改委的工作人员的构成,目前成立的新的工作组所研究的是有关资产配置的细节性问题。“这些资产哪些进国家管网公司,比如说储气库或者接收站的去留,需要挨个去研究。”

  据上述人士表示,改革意见已经明确要将何种资产放进来,但这只是原则性的指导意见,涉及到具体的操作细节,比如用何种方式进行资产评估,人员如何配置等,都需要时间。相关意见原定5月下发,最终推迟至6月26日,但至今尚未公开。

  与国家油气管网同步进行的是油气管网设施公平开放信息公开和信息报送平台的筹建工作。7月19日,国家能源局发布征求意见稿就关于加强油气管网设施公平开放相关信息公开和保送工作征求社会意见。

  有相关人士告诉记者:“油气管网设施公平开放相关信息公开是国家油气管网公司成立的配套文件之一,是要求在国家油气管网公司成立之前要出台的。”在他看来,上述工作大约需要一个月的时间完成。

  “呼之欲出”已多年

  2014年6月13日,习近平总书记在中央财经领导小组第6次会议上明确提出我国能源安全发展的“四个革命、一个合作”战略思想,即:推动能源消费革命,抑制不合理能源消费;推动能源供给革命,建立多元供应体系;推动能源技术革命,带动产业升级;推动能源体制革命,打通能源发展快车道;全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全。

  其中能源体制革命的具体体现就是电力体制改革和油气体制改革。随后在2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(下称“9号文”),而有关油气体制改革的《中共中央国务院关于深化石油天然气体制改革的若干意见》(中发〔2017〕15号)(下称“15号文”)的印发时间相比9号文晚了两年。

  前述曾经参加相关工作的人士向经济观察报回忆:“油气和电力改革的基本思路提出‘管住中间放开两头’,电力9号文2015年出台,而油气改革的15号文是2017年才出台的,比电改晚了两年,这其中有工作安排的问题。相对而言,油气改革将管网独立迈得步子更大,但来回‘拉锯’的过程也很艰难,三桶油各有各的诉求,文件中每一句每个字甚至标点符号都花费了大量的时间和精力。”

转自:散户吧 WWW.SANHUBA.COM

  他表示:“成立国家油气管网公司不是平地起大楼,而是从已有的几栋建筑中拿出一部分楼层重新组合,其难度可想而知,而管网资产对于石油企业而言属于收益相对稳定的业务,加之涉及面广,因此与之对应的阻力也很大。”

  截至2017年底,(小编:散户吧)

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