恒天家办·恒享荟荣耀年会张军：2023年极可能是政策大调整的开局之年

　　近日，著名经济学家、复旦大学经济学院院长张军在2023恒天家办·恒享荟荣耀年会上，发表了题为《宏观经济形势及其走势研判及展望》的主题演讲，展望2023年的经济发展和宏观形势，帮助投资者厘清迷局，把握财富机遇。

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　　政策环境将发生系统改变

　　1959年到1961年，中国曾经历三年自然灾害。80年代末到90年代初，中国经历了近40年来最严重的经济下行，但时间也未超过三年。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　所谓“大疫不过三年”，经济的下行周期也一样，当经济达到最大的困难值时，就会有比较大的改变。站在当前节点，我们应该更加关注中国未来五年的长期发展，投资也一样，都要遵循长期主义。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　2022年，中国经济数据不是很好，一季度GDP同比增长4.8%，二季度因为中心城市疫情反复，GDP同比增长0.4%，三季度的复工复产促使数据恢复到3.9%，四季度实际增长还不得而知，但国际机构普遍预测中国全年增长仅在3%~3.5%的范围，这个数据略好于2020年的2.2%。

　　今年的经济困局很大程度上和疫情有关，也和我国对待疫情的严厉防疫政策有关系。大家学数学知道“一阶条件、二阶条件”的概念，针对当下的经济状况，防疫政策是一阶条件，在此基础上的纾困补贴、信贷放松是二阶条件。如果一阶条件不变，二阶条件也无法达到预期的效果。所以，优化防疫政策至关重要。

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　　2020年中国的防疫政策非常成功。到了2021年，很多国家开始慢慢放开，中国的策略仍然相对保守，这和中国人的做事风格一样，小步快跑，不断优化，不会大跃进。中国人口规模较大，过往对病毒的研究和认识还不够深入，没有足够的把握选择放开。但保守的选择对中国经济造成了较大的影响。

　　我们以消费市场为例，限制人口流动的防控措施，对餐饮、旅游、娱乐等行业造成巨大冲击。疫情严重时，街上大多数店铺关门，进而影响了中国的就业。事实上，中国的就业和发达国家有结构性差别，发达国家60%-70%的人都在大公司工作，但中国90%以上的就业机会是中小微企业提供的。目前我国16-24岁这个年龄段的失业率高达30%，如此高的数字在过去几年是少有的。假设目前这种经济状况再维持一两年，后果将非常严重。

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　　总的来说，综合“大疫不过三年”的时间节点、经济的重要性、国门开放的重要性、科学防疫、政府财政难以为继这五点因素，中国经济已经到了必须要进行系统性政策调整的时候。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　新一届政府将尽最大努力消除不确定性 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　今年12月将召开中央经济工作会议，将为2023年的经济政策定调，明确要在哪些领域发力。明年3月两会期间，新一届政府将发布第一份政府工作报告，会更多地反映经济工作会议的主要精神和基调。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　大家都在讨论明年中国GDP预设的目标是多少，回顾历史，2018年GDP增长6.7%，2019年增长6%，2020年因为新冠疫情突发没设目标，当年实际增长为2.2%，2021年强劲反弹到8.1%，今年年初我国定了一个5.5%的增长目标，但因为疫情反复未必能完成目标。

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　　大多数人认为明年会设4%~4.5%的目标，但我个人认为明年会有6%的目标。6%有难度，很大程度上取决于明年政策调整到什么样的位置。如果政策比较宽松，无论是消费层面还是投资层面，经济反弹的动能是很大的。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　对新一届政府来说，开局之年的主要任务是尽最大努力消除不确定性。

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　　消除不确定性，我认为明年二季度会有一个大概率事件——重新开放国门，解除国际旅行限制，经济恢复的力度会从受疫情冲击最严重的消费型服务业开始。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　至于过去受政策影响的行业，会不会有新改变？以房地产行业为例，最近对房地产企业的再贷款、再融资政策已经放松了，部分房地产企业看到了希望。事实上，有些政策不见得会有明面上的改变，但是执行力度会降低，中国过往有很多案例，这对一些行业都会有利好。

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　　如何解决中国经济目前面临的困难？

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　　“十四五”规划从2020年算起已经过了两年，我们依然任务艰巨，前15年的经济目标能否实现，很大程度上取决于开局能否确保整体的经济活力。

　　我认为，近两年我国对经济活动是有一些反思的，中国经济目前面临三大困难：1.需求收缩；2.供给冲击；3.预期转弱。市场经济是有灵性的，所以预期对未来经济发展很重要。对经济的发展而言，我们需要一个相对稳定的环境，这样大家才能够有一个稳定的预期。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

(小编：财神)