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深圳:医疗卫生机构科技成果转化收益全部留归单位 不上缴国库
金融界3月7日消息 深圳市卫健委等单位7日发布《促进深圳市医疗卫生机构科技成果转化实施意见》。其中提出,科技成果转化收益全部留归单位,纳入单位预算,实行统一管理,不上缴国库。扣除对完成和转化科技成果作出重要贡献人员的奖励和报酬后,应当主要用于科学技术研发与成果转化等相关工作,并对技术转移机构的运行和发展给予保障。完成、转化科技成果做出重要贡献的人员,包括科技成果完成人和为科技成果转化做出重要贡献的科技人员、技术转移机构工作人员以及相关管理人员。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
具体实施意见如下: 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
一、明确适用范围 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
本意见适用于深圳市内从事医疗卫生科研活动的公立医疗卫生机构(简称医疗卫生机构)。本意见所称科技成果,是指利用医疗卫生机构的物质技术条件通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果。科技成果属于行政事业单位国有资产。本意见所称科技成果转化,是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品,发展新产业(行情300832,诊股)等活动。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
二、畅通科技成果转化机制
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(一)享有科技成果自主处置权。
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医疗卫生机构对其持有的科技成果,可以自主决定转让、许可或者作价投资,除涉及国家秘密、国家安全和关键核心技术外,不需报主管部门和财政部门审批或者备案。涉及国家秘密、国家安全和关键核心技术的科技成果转让、许可或者作价投资按有关规定执行。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
授权医疗卫生机构的主管部门办理科技成果作价投资形成国有股权的转让、无偿划转或者对外投资等管理事项,不需报财政部门审批或者备案。
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(二)科技成果定价方式。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
医疗卫生机构对其持有的科技成果,应当通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格。通过协议定价的,应当在本单位公示科技成果名称和拟交易价格,公示时间不少于15日。鼓励在技术交易市场或知识产权交易市场公示相关交易信息。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
鼓励医疗卫生机构委托第三方服务机构,从市场分析、技术水平、法律风险、医学评估等维度开展科技成果评价,确定协议价格或挂牌底价。鼓励成果受让方在成果转化阶段,自行或委托第三方服务机构开展市场前景、市场风险、投资回报等方面的产业化评估。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
(三)完善国有资产管理。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
授权医疗卫生机构的主管部门审批单位利用科技成果对外投资产生的损失核销。医疗卫生机构开展科技成果作价投资,经履行勤勉尽责义务仍发生投资亏损的,由医疗卫生机构集体决策后报主管部门审核同意后即可免责办理对外投资损失核销并做账务处理,不需报财政部门审批。
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医疗卫生机构应当按法律法规规定履行民主决策、信息公示、合理注意和监督管理等勤勉尽责义务,并制定科技成果对外投资损失核销内部操作流程,报卫生健康主管部门备案。
科技成果转让、许可或者作价投资给国有全资企业的,可以不进行资产评估,但存在关联交易的、科技成果完成人主动要求资产评估等情况除外;科技成果转让、许可或者作价投资给非国有全资企业的,医疗卫生机构应组织资产评估。
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三、明确科技成果转化激励机制 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
(四)享有科技成果收益分配权。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
科技成果转化收益全部留归单位,纳入单位预算,实行统一管理,不上缴国库。扣除对完成和转化科技成果作出重要贡献人员的奖励和报酬后,应当主要用于科学技术研发与成果转化等相关工作,并对技术转移机构的运行和发展给予保障。完成、转化科技成果做出重要贡献的人员,包括科技成果完成人和为科技成果转化做出重要贡献的科技人员、技术转移机构工作人员以及相关管理人员。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
职务科技成果转化后,单位按规定对完成、转化科技成果做出重要贡献人员给予的现金奖励,计入所在单位绩效工资总量,但不受核定的绩效工资总量限制,不作为人力资源社会保障、财政部门核定单位下一年度绩效工资总量的基数,不作为社会保障缴费基数。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
(五)健全科技成果收益激励制度。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
医疗卫生机构应当制定科技成果转化收益分配制度,充分听取本机构科研人员意见,建立健全科技成果转化管理规定和公示办法,明确现金奖励享受政策人员范围、具体分配办法和相关流程,相关规定应在本机构公开。提高科研人员职务成果转化收益比重,科技成果完成人和为科技成果转化作出重要贡献的人的收益占成果转化收益的比例提升至70%以上,其中用于医疗卫生机构内部转化服务专职人员奖励和人才培养的比例不低于成果转化收益的3%。事前有约定的,按约定执行。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
(小编:财神)
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