二手房参考价政策要退出历史舞台？深圳仍有二手豪宅成交价较参考价高出17万元/平

　　深圳各银行“告别”二手房参考价的消息，让原本稍显沉寂的楼市瞬间沸腾了起来。作为全国首个率先执行二手房参考价政策，同时也是效果最为明显的城市，其政策的变化被认为具有风向标意义。

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　　截至目前，深圳官方暂未对此明确表态，不过，若各银行按照传闻执行，意味着深圳二手房参考价政策“名存实亡”，曾为稳楼市而出台的二手房参考价政策，或将就此退出历史舞台。

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　　多位接受财联社记者采访的楼市专家认为，出台二手房参考价是为了降杠杆，当市场杠杆明显下降，达到预期后，其存在意义已经不大，调整是早晚的事。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　“二手房参考价政策是特殊时间段里，楼市调控一项特殊政策。在政策高压之下，一二手房价差博弈逐渐消失，政策也没有执行的必要了。”国家高端智库研究员宋丁称。

　　中指研究院指数事业部研究副总监徐跃进表示，在2021年上半年的市场环境下，二手房参考价政策短期内确实发挥了“价值尺度”作用，引导中介规范挂牌房源，引导金融机构合理贷款，抑制市场投机需求，促进了市场理性交易。但随着房地产市场快速降温，二手房参考价政策在目前市场形势下恐难以发挥积极作用，各城市陆续取消参考价政策，也是因时因势之举。

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　　特殊时期出台的特殊政策 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　二手房参考价“出生”于部分城市一手二房价格倒挂比较严重之际，深圳是第一个出台二手房参考价的城市。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　深圳于2021年2月8日正式制定了二手住宅成交参考价，彼时深圳市住建局对全市3595个住宅小区制定了二手住房成交参考价格。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　据宋丁介绍，深圳当年出台二手房参考价一个非常重要的背景是，新房供应量一直满足不了市场需求，市场纷纷转向二手房市场。但深圳当时二手房总量不多，一共只有200多万套，而深圳人口约有1800万，再加上当时深圳对二手房约束的相关政策较少，大量投资客开始投资数量不多的二手房，使得深圳二手房价格短期内升至全国前列。

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　　“如果不加以控制，一二手房房价倒挂情况会非常严重。凡是一个新盘的上市，和它周边的二手房都存在非常大的价差，投资客会参加到价差的博弈中，来达到投资获利的目的。这种情况违背了房住不炒的定位，同时也对深圳整体经济发展非常不利。”宋丁称。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　深圳推出二手房参考价政策后，宁波、西安、成都、东莞、广州等共15个城市也出台了这一政策，各城市参考价也普遍低于市场二手房挂牌价格。不过，各城市在政策执行过程中，情况有所区别。例如，在较为关键的放贷方面，部分城市在实际交易过程中，基本不受参考价影响。

　　徐跃进称，当时二手房市场快速升温，一方面，政府希望通过二手房参考价政策为市场适度降温，缓解部分城市新房、二手房价格倒挂问题，进而实现稳房价、稳预期。另一方面，在房地产贷款余额持续走高背景下，政府希望通过二手房参考价等调控政策抑制投机需求，调节房地产市场杠杆率，防范系统性风险。再者，彼时政府也希望以二手房参考价为抓手，完善二手房市场监管调控机制。

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　　不过，在2022年二季度，有城市开始取消这一政策。西安是第一个“官宣”暂停发布二手房参考价的城市。2022年5月，西安市发布《关于调整商品住房交易政策的有关问题的通知》，宣布暂停发布参考价，并表示后续将根据市场情况优化。

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　　西安之后，多个城市陆续取消二手房参考价政策，至今，除深圳，其余城市的该项政策要么已明确取消，要么已“名存实亡”。其中，一线城市广州在2022年12月底，便传出已取消二手房参考价的消息，随后多家银行表示，广州二手房参考价出来后，各大行有一段时间按指导价放款，但执行时间并不长。

　　中原地产首席分析师张大伟表示，出台二手房参考价的城市很多，深圳执行到了现在，主要是该政策只在深圳等城市能产生较大影响。“一是因为指导价和当时市场价的价差大，二是作为贷款基准，提高了购房者准入门槛。” 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　“为什么这些城市后来又比深圳更早取消政策呢？因为这些城市的市场远远不像深圳这么容易利用二手房来炒作，博取投资空间。”宋丁称。

　　会否“推陈出新”值得期待

　　多城取消二手房参考价政策后，始于深圳的这个政策或将由深圳来收尾。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　“指导价在抑制深圳高房价和打击经营贷等多项政策叠加过程中，产生了巨大作用，现在调控有了效果，政策开始转向，归根结底还是为了稳楼市。”张大伟称。

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(小编：财神)