上海重磅！鼓励上市公司开展市值管理、强化现金分红！八大要点

上海“浦江之光”行动升级版来了！

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7月31日，上海市政府办公厅正式发布《关于进一步发挥资本市场作用促进本市科创企业高质量发展的实施意见》（以下称《实施意见》或“浦江之光”行动升级版），从孵化培育优质企业、推动改制挂牌上市、支持上市公司高质量发展、搭建资本市场公共服务平台、打造资本市场健康生态、持续优化资本市场环境六方面提出24项具体举措，力争用5年时间，将上海打造成为引领新质生产力的投融资集聚区、上市公司高质量发展的示范区、资本市场生态健康规范的先导区。

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来看重点内容： 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

1．依托上海现代化产业体系，培育储备优质拟上市企业；

2．鼓励各区建立专管员制度，搭建资本市场服务基地； 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

3．健全上海企业发行上市辅导验收监管协作机制，引导企业选择合适上市板块； 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

4．鼓励开展市值管理，强化现金分红管理，严防财务造假等违法违规行为；

5．鼓励龙头上市公司加大产业链资源整合，支持设立系列并购基金； 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

6．研究建设上海金融风险监测和预警平台并将上市公司纳入监测范围；

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7．健全专项协调机制，建立针对上市公司的专项服务包制度； 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

8．推出“浦江之光”数字化服务平台。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

提出“三个一” “三个区”发展目标 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

之所以将《实施意见》称为“浦江之光”行动升级版，源于这是对实施5年的“浦江之光”行动进行的升级。 2019年7月，为支持上交所科创板建设，促进上海科创企业高质量发展，上海正式发布《关于着力发挥资本市场作用促进本市科创企业高质量发展的实施意见》，也即“浦江之光”行动，作为上海各部门合力配合科创板工作的指导性文件。 五年来，上海积极落实“浦江之光”行动，致力于打造一流投融资生态体系，推动上海科创企业上市。截至2023年末，上海境内A股上市公司440家，2019—2023年新增上市公司173家，其中，科创板上市企业89家，排名全国第二，累计首发募集资金2284.9亿元、总市值1.4万亿元，均排名全国第一。上海“三大先导产业”集成电路、生物医药、人工智能在科创板的集聚效应凸显，先后有59家企业在科创板上市。 为贯彻落实新“国九条”，进一步发挥资本市场作用，支持上海企业科技创新和实体经济高质量发展，在“浦江之光”行动到期之际，上海正式发布了“浦江之光”行动升级版。

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“浦江之光”行动升级版提出“三个一”“三个区”的五年发展目标。其中，“三个一”即培育一批以科技为核心的高质量上市公司群体，打造一条上市公司全生命周期服务链，构建一套健康规范的资本市场生态体系。 “三个区”即力争用5年时间，将上海打造成为引领新质生产力的投融资集聚区、上市公司高质量发展的示范区、资本市场生态健康规范的先导区。

培育储备拟上市企业 引导选择合适的上市板块 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

为达到上述发展目标，“浦江之光”行动升级版提出24条具体措施。其中，孵化培育优质企业方面，上海将用好三大先导产业投资母基金、未来产业基金和天使投资引导基金、创业投资引导基金等政府引导基金，加强市、区两级政府引导基金联动，带动社会资本投早、投小、投硬科技。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

同时，上海将依托现代化产业体系，培育优质潜在上市公司，引导企业在业务运营、管理和监督机制等方面持续规范。聚焦集成电路、人工智能、生物医药等重点产业以及新赛道和未来产业，强化对企业的资金支持和保障服务。推动区域性股权市场围绕优势产业集群，探索优先股（权）以及知识产权与认股权、可转债等结合的融资工具，支持符合条件的企业在“专精特新”专板挂牌。

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推动改制挂牌上市方面，上海鼓励各区政府根据中小企业改制上市的不同阶段给予财政扶持，市财政通过专项转移支付予以支持；鼓励各区建立上市公司专管员制度，健全辖区内拟上市企业和上市公司的常态化走访机制。健全企业发行上市辅导验收监管协作机制，引导企业选择合适的上市板块，优先支持在新产业新业态新技术领域突破关键核心技术的“硬科技”企业科创板上市，支持有需要的企业赴境外上市。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

在地方政府精准服务方面，“浦江之光”行动升级版提出，上海将完善经营主体以专用信用报告替代有无违法记录证明机制，加大在上市、挂牌、再融资、并购重组、发行债券等场景的应用。上海市、区各部门为拟上市企业依法办理改制上市中的土地性质变更、不动产权属变更、资产转让、税费优惠、国有股东标识管理等提供便捷服务，规范证照办理、股权转让等业务，为拟上市企业、上市公司提供专利优先审查推荐、快速预审等服务。

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(小编：财神)