张燕生：历史与当下的反全球化力量，往往正是全球化推手

由北京市通州区人民政府指导，《财经》杂志、财经网、《财经智库》主办的“《财经》年会2026：预测与战略 · 年度对话暨2025全球财富管理论坛”于12月18日至20日在北京举行，主题为“变局中的中国定力”。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

12月18日，中国宏观经济研究院研究员张燕生在论坛上表示，中国短期年度计划以“内需主导”为抓手，中长期五到十年则从产业、科技、内需三个重要方面进行推动。

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他进一步指出，中国式现代化的推进、中国经济的持续发展，核心就是要把中国的消费与投资做大做强，全力提振内需。因为内需能够提振消费、扩大投资，这样才能有效对冲国际形势、国际贸易、国际经济与国际投资领域的变化。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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中国宏观经济研究院研究员  张燕生

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张燕生强调，当前，国际政策环境与经济秩序都发生变化，在这样的背景下，如何稳步推动明年及未来五年的经济增长与出口稳定，非常重要。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

值得深思的是，“全球化悖论”——历史与当下的反全球化力量，往往正是曾经的全球化推手。张燕生提出，新全球化区别于以往的核心特征，是基于市场规律、企业主体、民间交流、人工智能技术赋能的开放模式，其进程注定缓慢且曲折，但符合全球共同利益。

对于未来的五年大国关系及全球治理体系，张燕生给出明确应对方向：无论国际风云如何变幻，保持战略定力、历史耐心与底线思维，扎扎实实做好自己的事，是立足复杂环境的核心支撑。

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以下为部分发言实录：

我想先谈谈多重挑战下的全球经济走向。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

从二十届四中全会对未来五年国际环境的判断说起，这次全会明确指出，大国关系牵动国际形势演变，而国际形势的发展变化，又将深刻影响我国未来五年的发展大局。我认为这一判断至关重要。

回顾历史，自党的十六大以来，国家对国际环境的定位一直是重要战略机遇期。基于这样的判断，1999年中国推进入世谈判时，形成了三个核心认知：第一，加入WTO是为了积极参与经济全球化进程，融入世界发展格局。第二，加入WTO是为了推动国内体制机制与国际通行规则接轨。第三，在对外开放背景下，国家的生存与发展必须以提升国际竞争力，具备竞争力才能站稳脚跟、持续发展，缺乏竞争力则终将被时代淘汰。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

在当下的国际环境中，依据二十届四中全会的相关判断，未来五年，我们究竟仍然处于重要战略机遇期，还是将面临风险？很大程度上取决于以下三个核心因素：第一个因素，未来五年全球的经济贸易与投资格局，是会朝着更加开放的方向发展，还是会陷入愈发封闭的困境？这是决定我们未来发展环境的首要关键因素。第二个因素，未来五年，科技革命和产业变革再推进过程中，各国之间是走向更多合作，还是会出现高技术武器化、科技脱钩乃至对抗的趋势？第三个因素，未来五年，大国关系将呈现出怎样的演变态势？ 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

回溯过去两百年的历史可以发现，正是这三大因素，既塑造出了数个世界经济增长的黄金时期，也划分出了三个高风险时期。由此我们不禁要追问自己：未来五年，世界会朝着更开放、更合作的方向前行，还是会滑向保护主义抬头、科技加速脱钩、大国对抗加剧的轨道？

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接下来，结合当前三个主要大国的表现来看。先说说美国。2025年4月2日，美国宣布对全球加征对等关税，在我看来，美国未来很可能推卸全球安全的责任、全球开放的责任、全球金融和货币合作的责任。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

这让我产生一个疑问：会不会导致未来五年的大国关系乃至全球治理体系，重蹈1914—1945年那段历史？又或者重现1973—1991年的格局？如果这种风险成为现实，我们未来五年该如何应对？答案就是，无论国际风云如何变幻，保持战略定力、保持历史耐心、保持底线思维，做好自己的事，才是在复杂国际环境中站稳脚跟的关键。

未来五年，全球经济发展将面临多重挑战，其中有几项核心因素值得关注。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

第一，是全球化的持续性问题。作为研究学者，会追问自己：为什么两百年以来，以西方规则为基础的全球化进程始终难以长期延续？回望历史，1870—1914年、1950—1973年、1990—2008年这几轮全球化浪潮中，全球开放格局、科技革命产业变革的合作、大国之间的相互依存都难以长期维系？在这期间，人类更是先后经历了布雷顿森林体系崩溃、两次石油危机引发的全球滞胀等重大变局。

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(小编：财神)