国君宏观解读中央经济工作会议：用高质量发展重塑信心

　　会议核心目标在提振信心，确保2023年经济运行整体好转。质的提升是2023年主线，量的增长强调追求“合理”。一些新谋篇、新提法包括五大要点：政策协调配合更加清晰、地产向新发展模式平稳过渡、平台经济定调引领发展、把恢复和扩大消费摆在优先位置、谋划新一轮全面深化改革。

　　摘要

　　1、会议总体定调，对经济发展和提振信心的强调明显提升。会议通稿在布局谋篇上有一个显著变化，体现出未来经济政策将进一步协调配合，统一高效，这一点将对2023年的政策效果带来更积极的支持。基于会议，我们对2023年经济工作的理解可以概括为三点： 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　1）传统经济以稳为主，稳中有升。地产的定调是向新发展模式平稳过渡，传统产业政策力度将处在“托而不举”和“大搞刺激”之间的水平。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　2）新经济增量刺激集中。在产业和科技政策部分，会议强调发展和安全并举，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，锻造双碳领域新的产业竞争优势，科技自立自强。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　3）“提振信心”上升到重要高度。抓手有三：（1）平台经济定调全面转换，（2）深化国资国企改革，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业，（3）推进高水平对外开放。基于此，2023年很难出现紧缩性的产业政策与抑制性金融政策。

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　　2、财政与货币：财政加力提效，多种工具协调配合。积极的财政政策要加力增效，延续了12月政治局会议的定调， 具体表述上有三点与以往略有不同：一是财政保持必要的支出强度，进一步加力提效。二是强调了多种政策工具的组合，贴息贷款的形式预计在23年将会延续。三是预计23年“三稳”“三保”的重任主要由中央承担。货币精准有力，中性偏宽。会议强调货币政策“精准有力”，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度，未来结构货币政策工具依然是主导。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　3、民生：改善预期，提振信心。会议对于民生就业的提法力度较大，从防疫优化、促进就业、稳定物价等多个方面齐头并进，全力为扩大内需创造条件。就业更加关注青年群体；防疫讲究顺势而为、循序渐进；物价关注结构矛盾，总体无忧。

　　4、消费：要把恢复和扩大消费摆在优先位置。过去三年，我国消费面临的是低收入群体没钱消费、高收入群体不想消费、疫情重灾区不能消费的三重困境，因此会议对于消费端的提法更加积极。包括：“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”、“着力消除制约居民消费的不利因素”、“支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费”，消费将是扩内需的第一目标。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　5、地产：加速出清，迈向新发展模式。会议对房地产市场延续“房住不炒”的基调，重点还是在化解存量风险，加速行业出清，为向房地产新发展模式过渡创造条件。一方面，化解存量风险依然是23年房地产政策的重点，房地产市场将加速出清。另一方面，房地产新发展模式有望初见成效。

　　6、产业：强化平台经济再定位，聚焦高水平科技突围。关于平台经济，定调更加积极，从“加强监管”改为“大力发展”。关于科技强国，21年的提法是“要扎实落地”，22年则是“聚焦自立自强”。总结来看，主要为三个方面：1）科技攻关突围；2）出海优势；3）全球领先。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　目录

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　　正文

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　　1. 对中央经济工作会议的总体理解 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　会议总体定调，对经济发展和提振信心的强调明显提升。通稿两次提及“稳增长、稳就业、稳物价”，确保2023年经济运行整体好转，回到合理区间是总量目标。但其中质的提升是主线，量的增长追求“合理”。

　　会议通稿在布局谋篇上有一个显著变化，体现出未来经济政策将进一步协调配合，统一高效，这一点将对2023年的政策效果带来更积极的支持。在过去几年的经济工作会议通稿中，通常将主要任务与相关政策放到一起进行展望。例如，2021年分别在宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策七个方向将主要任务和政策目标一同给出。2020年的会议通稿中，并没有具体按照具体政策领域进行明确任务部署。但是2022年的会议通稿，在经济工作要求上首先提出加强各类政策协调配合，并且将财政、货币、产业、科技、社会五个领域政策目标单独集中给出，对于具体工作任务，在后文再次进行布置安排。我们认为这种布局谋篇的变化，充分体现了未来政府在政策协调执行上的统筹地位以及执行效率的提升。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

(小编：财神)