民银研究解读银保监会2023年工作会议新动向

　　文 丨 温彬 孙莹

　　1月13日，银保监会召开2023年工作会议。会议在回顾了2022年工作情况之后，对当前经济金融形势进行了研判，并明确了2023年重点工作任务，着力稳增长、促改革、防风险。具体来看，以下四个方面的新动向值得关注。

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　　一、全力支持经济运行整体好转 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　会议将“全力支持经济运行整体好转”放在首位，提出“把支持恢复和扩大消费摆在优先位置。做好对投资的融资保障，支持社会领域加快补短板。不断优化进出口贸易金融服务。大力发展普惠金融，全面推进乡村振兴。” 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　会议聚焦扩大内需，提出了金融支持的四项举措，助推经济恢复回稳。这主要因为当前我国经济恢复的基础尚不牢固，内部需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安给我国经济带来的影响加深。在此形势下，促进经济恢复必须充分发挥我国超大规模市场优势，着力扩大国内需求。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　下一步，预计银保监会将对新型消费、服务消费、居住消费，以及汽车、家电等大宗商品消费，加强综合金融支持；信贷政策继续向基础设施建设、城市更新、乡村振兴倾斜。同时，民间投资、民营企业的金融支持力度有望加强。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　值得注意的是，银保监会首次在年会中提出“不断优化进出口贸易金融服务”。今年1月7日银保监会主席郭树清在接受采访时也指出，“以新兴经济体和发展中国家为重点，持续优化结算、融资、保险等进出口贸易金融服务，巩固拓展外贸竞争新优势”。这意味着金融将持续加力、多措并举为稳外贸保驾护航。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　二、努力促进金融与房地产正常循环

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　　会议要求，“努力促进金融与房地产正常循环。坚持‘房住不炒’定位，落实‘金融十六条’措施，‘因城施策’实施差别化信贷政策，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。”

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　　时隔近20年，房地产重回支柱产业地位。2022年中央经济工作会议在部署今年工作时，将住房消费列入“扩内需、促消费”范畴，房地产市场稳定对于宏观经济的稳步恢复至关重要。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　供给端方面，一是加大对优质房企融资支持力度，推动行业优胜劣汰。1月10日，央行和银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会，提出要开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动，综合施策改善优质房企经营性和融资性现金流，引导优质房企资产负债表回归安全区间。二是全力“保交楼”，维护住房消费者合法权益。“保交楼”专项借款及配套资金将继续加快落地，“保交楼”有望取得更多实质性进展。三是加快推进受困房企风险处置。继续引导市场化、法治化并购，加快行业风险出清。

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　　需求端方面，因城施策实施好差别化住房信贷政策，激活刚性和改善性购房需求。加大住房租赁金融支持，做好新市民、青年人等住房金融服务，推动加快建立“租购并举”住房制度。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　随着供需两端政策效力持续释放，优质房企将重获生机，整个行业可能会迎来一波重组并购潮，行业风险进一步缓释；住房金融将进一步回暖，推动居民购房成本小幅下降。房地产市场有望于上半年触底反弹，届时房地产将从经济增长的拖累因素，重新转为稳定因素。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　三、不断深化金融改革开放 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　会议部署了四个方面举措，持续深化银行、保险、信托业改革，不断扩大高水平对外开放，这是促进金融业高质量发展的必由之路，也是增强金融体系适应性、提升金融服务实体经济能力的重要抓手。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　一是加快推动中小银行改革化险。近年来，银保监会持续推进中小银行改革化险，通过深化公司治理改革、整顿股东股权和关联交易违规行为、加速吸收合并改革重组等方式，推动中小银行夯实防风险根基，提升发展质量，但目前工作尚未完成。下一步，银保监会将继续做好中小银行改革化险工作，推动多渠道补充中小银行资本，持续增强其服务实体经济能力。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　二是统筹推进保险公司回归本源和风险处置。随着增额终身寿险产品受到市场关注，个别险企的激进经营与恶性竞争现象有所抬头。针对这一情况，银保监会将加强整治。今年年初，银保监会已将增额终身寿险的保额递增比例超过定价利率、减保比例设计不合理、加保设计存在变相突破定价利率风险等诸多问题，列入《人身保险产品“负面清单”（2022版）》。同时，研究出台保险公司监管评级和分类监管制度，从而加快补齐保险机构公司治理监管短板，进一步压实监管责任和机构主体责任。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

(小编：财神)