北京：重点商圈将开展外摆试点 经营者向所在街道网上报备

　　金融界1月30日消息 北京市发改委、北京市商务局印发清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案。其中提出，加快规范商圈广告、外摆、展示、促销等事项办理流程和标准。针对促销活动、外摆特色经营、户外广告设置、户外展示等经营行为管理标准不清晰、不规范等问题，细化管理制度和实施路径，完善户外广告设施管理配套制度，优先出台重点商圈户外广告设施设置规划。制定实施商圈外摆经营管理规则，在重点商圈组织开展外摆试点。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　全文如下：

　　清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　为贯彻落实中央经济工作会议精神，大力实施扩大内需战略，把恢复和扩大消费摆在优先位置，聚焦消费领域隐性壁垒，深化“放管服”改革，优化消费营商环境，推进国际消费中心城市建设，制定本实施方案。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　一、指导思想 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持问题导向和创新发展，以消费供给侧结构性改革引领创造新需求，聚焦消费领域企业全生命周期堵点痛点问题，着力破除制约扩大消费的制度机制障碍，培育和激发市场主体活力和创新能力，全面促进消费恢复，加快消费提质升级，有效满足群众消费需求，营造国际一流消费营商环境。

　　二、主要任务 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　（一）优化和完善消费企业准入准营制度

　　进一步放宽消费企业市场准入，简化办理流程，优化商场工程建设审批手续，加大电子证照推广应用力度，推动实现企业“想进进得来”。

　　1.优化食品经营许可证办理流程。针对食品经营许可线上办理通过率低、现场核查耗时长，存在多头跑、多次跑等问题，推动食品经营许可全程网办，在风险可控的前提下探索远程核查，在线发放电子证照。探索简化食品经营许可变更、延续、补办等手续，对于变更可即时办理项目的（实际经营场所未改变、经营项目减项且布局流程及主要设备设施未发生变化）、申请遗失或损毁许可证补发的、申请注销的，不再进行现场检查。优化食品经营许可延续提示提醒服务。（市市场监管局牵头，市政务服务局、各区政府、北京经济技术开发区配合） 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　2.实现第二类医疗器械备案全程网办、最多跑一次。针对第二类医疗器械备案办理不便利，部分许可网上办件通过率低，线上线下(行情300959,诊股)标准不一致等问题，推行企业线上申请，对符合条件的予以备案并通过邮寄或电子方式送达《第二类医疗器械经营备案凭证》，并将线下凭证办理、补发、变更等业务全部纳入各区政务服务中心综合窗口。（市药监局牵头，市政务服务局配合） 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　3.加快推进连锁零售行业证照办理便利化改革。针对缺少产权证明的房屋办理营业执照难，“一照多址”改革落地配套有待进一步加强等问题，由各区结合产业发展规划、社会治理需要，制定区域性住所（经营场所）登记管理措施，对于因历史遗留问题导致缺少产权证明或产权归属不明晰、但水电气热均具备的场所，符合相关条件的予以办理营业执照。各区、各部门明确深化“一照多址”改革的管理配套措施。（各区政府、北京经济技术开发区管委会、市市场监管局、市药监局按职责分工负责） 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　4.提高商业设施装修改造审批效率。针对重点区域商业设施外立面装修改造办理规划许可专家论证环节多、时间长，既有建筑改造消防设计标准体系不完善等问题，优化重点区域外立面装修改造项目专家论证流程，明确论证时限。加快完善固化既有建筑改造消防设计标准，持续优化完善《北京市既有建筑改造工程消防设计指南（试行）》，尽快固化已通过“一事一议”专家论证方式明确的消防设计标准规范。（市规划自然资源委负责）

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　　5.持续改进建设工程消防验收及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查。针对验收人员对建设工程消防验收标准解读不统一、执行不一致，营业前消防安全检查虽实行告知承诺，但现场检查通过率低等问题，（1）全面梳理消防验收环节审核要点，加强对消防验收标准的解读和对现场验收人员的培训力度。（市住房城乡建设委牵头，北京经济技术开发区管委会、各区政府配合）（2）进一步完善公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查告知承诺制，加强事前指导和服务，有效降低事后检查不通过比例。（市消防救援总队负责）

　　（二）进一步规范对消费企业监管执法 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　深入推进综合监管、柔性监管改革，加强监管的科学性、规范性，推动实现“有事管住，无事不扰”。

(小编：财神)