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加快建设国家数据交易所、推进交易所公司制改革!这些话题备受关注
3月13日,备受全国人民关注的全国两会胜利闭幕。今年全国两会期间,加快建设国家数据交易所、推进交易所公司制改革的话题受到代表委员们的关注。
全国政协委员张琦:建议支持上海、北京等条件成熟地区加快建设国家数据交易所 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
全国政协委员、上海联和投资有限公司副总经理、上海市信息投资股份有限公司董事长张琦今年提交了《关于加快国家数据交易所建设 推进数据资产化的提案》。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
张琦建议,发展改革部门尽快出台指导意见,集中资源,重点支持建设国家数据交易所。支持上海、北京、深圳等条件成熟的地区建设国家数据交易所,按照“确立合法身份”和“落实法定功能”的发展阶段,完善法律、标准、政策和财政工具包。支持国家数据交易所加快建设服务全国的数据资产市场基础设施,开展全国统一的数据资产登记、数据资产凭证管理等服务,有效链接地方和行业数据交易中心,打造全国统一数据要素市场的功能枢纽。
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全国政协委员邵志清:建议加快建设多层次数据要素市场 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
全国政协委员、致公党上海市委专职副主委邵志清表示,数据要素市场已成为国家竞争优势的重要内容,建议加快建设我国多层次数据要素市场。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
邵志清说,我国数据要素市场处于发展初期,还存在三个主要问题:第一,数据交易机构缺乏全国层面的统筹规划,难以发挥全国统一大市场的联动和规模效应。第二,建设重点不突出、建设资源不集中,尚无数据交易机构建成相对完善的数据流通交易基础设施。第三,基础设施和市场发展不足,数据资产化尚处于理论验证到试点落地的过渡阶段。
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对此,邵志清建议,制定加快培育全国统一数据要素市场体系的指导意见。建立分工明确、协同推进的多层次数据要素市场建设工作机制,避免各部门、各地方重复建设。明确多层次数据要素市场的总体架构和具体目标,加快建设国家数据交易所、有序推进地方数据交易中心建设、积极推动行业数据交易中心建设、引导多层次数据交易市场联动发展。
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他还建议,支持上海、北京、深圳等条件成熟的地区建设国家数据交易所。加快关键技术攻关,打造领跑全球、引领未来的数据要素流通基础设施。支持重点地区“云、链、网、技”建设,尽快打造多层次数据要素市场的基础设施,为场内集中交易和场外分散交易提供低成本、高效率、可信赖的流通环境。
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全国人大代表田轩:稳步推进交易所公司制改革
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全国人大代表、清华大学五道口金融学院副院长田轩建议稳步推进交易所公司制改革,提高交易所自主权。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
全面注册制改革实施后,资本市场监管回归以信息披露为核心的监管理念。田轩表示,我国目前以会员制为主的交易所体制,由于所有权经营权界限模糊等问题,导致交易所监管效率无法满足现有全面注册制对于监管机制的要求。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
他建议,稳步推进交易所公司制改革,提高交易所自主权。借鉴北交所公司制的改革经验,平稳有序地在三个市场板块实施公司制改革。在完善证券市场法制、自律监管机制的基础上,将上市审核权、规则制定权、自律监管权等交给证券交易所,突出交易所的监管主体责任,充分授权证券交易所根据市场实际情况制定自律规则。
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田轩还提出,健全配套制度,防范改革风险。借鉴国际成熟交易所实践,在公司制改革的进程中不断优化交易所治理机制,明确交易风险控制、投资者管理、交易信息使用和技术系统管理等方面的要求,强化监督机制。以投资者权益保护为出发点和落脚点,压实各方责任,加强司法协同。关注可能出现的选择性监管、放纵市场风险行为,提高监管处罚力度。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
此外,田轩还谈及目前我国统一大市场还处于持续发育形成阶段,仍存在区域壁垒、标准不统一、市场主体创新力未得到充分发挥等堵点。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM
对此,他建议加强顶层设计和市场环境建设;发挥宏观政策合力,系统推进建设全国统一大市场;立足宏观审慎框架,精准聚焦激发市场主体(特别是中小微民营企业)的信心和活力。做好宏观政策跨周期调节,短期紧盯需求侧,刺激消费,长期深挖供给侧,依靠科技创新。此外还需要加速城乡分治制度改革;发挥数字经济作用,破除区域壁垒,推进全国网格化市场结构的形成;支持区域科技和商业创新,在建立负面清单制度的基础上,先在市场化基础较强的区域试点创新活动市场化,进而向全国铺开。
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(小编:财神)
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