全力冲刺四季度经济 哪些增量政策值得期待？

◎记者 白丽斐 李苑

四季度是全年经济工作冲刺的收官季，也是谋划下一年发展的关键期。近期，从中央到地方，一揽子宏观政策持续落地，效能不断显现。

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受访专家认为，全年经济实现平稳运行，预计四季度需要15万亿元左右的投资总量和13万亿元至14万亿元的消费总量。在稳投资、稳消费、稳外贸等领域或将推出增量政策，并强化现有政策的执行，结合财政、货币、行业政策打出组合拳。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

大宗消费支持政策或将再加码

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为推动消费结构转型升级，一揽子提振消费举措持续落地。

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近日，国家发展改革委会同财政部，向地方下达了今年第四批690亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金，至此全年3000亿元中央资金已全部下达。今年前8个月，全国共有3.3亿人次申领消费品以旧换新补贴，带动相关商品销售额超过2万亿元。

“四季度持续推动大宗消费的支持政策，并且可能再加码。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受上证报记者采访时表示，汽车以旧换新继续扩大补贴范围、简化申请流程。家电和家装消费联动，老旧小区改造等持续推进。在创造消费新亮点方面，政策可能会在健康、医疗、文旅、数字等方面给予支持，例如发放消费券。积极推动假日经济、夜间经济等。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

一些创新型服务消费政策有望在四季度落地。商务部等9部门近日印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，上海等地表示将加紧拿出行动方案，培育打造服务消费新增长点。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

“育儿补贴发放、股市回暖等因素或将为社会消费品零售总额增速提供支撑，‘金九银十’也将发挥作用，预计全年社会消费品零售总额超过50万亿元，消费对GDP贡献率将超过50%。”中国消费经济学会副理事长、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛对上证报记者说。

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新型政策性金融工具有望撬动投资

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冲刺四季度，多地近日召开推进会、动员会，部署重大项目建设工作。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

9月30日，安徽举行2025年全省第四批重大项目开工动员会，本次开工重大项目587个，总投资3323.8亿元；10月9日，湖北召开2025年四季度全省重大项目建设推进会，要求鼓足干劲、加压奋进，奋战四季度、决胜“十四五”，在全省持续掀起大抓项目、抓大项目的热潮。

重大项目建设离不开充足的资金保障。国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超日前表示，新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金。

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东吴证券首席经济学家芦哲预计，新型政策性金融工具主要面向将要开工或已开工未完工的项目，用作项目资本金，以尽快实现实物工作量的增长。按照过往经验来看，政策性金融工具将对四季度基建投资起到一定撬动作用。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

据了解，江苏太仓自来水扩建项目、广西白龙核电项目等首批资金已落地。从各地公开信息来看，新型政策性金融工具更加强调支持新质生产力与技术改造升级。

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章俊认为，四季度地方政府专项债资金预计剩余6800亿元，政策层面将督促已发行的债券资金尽快形成实物工作量。2025年四季度可能会提前使用2026年地方政府专项债额度。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

此外，进一步促进民间投资发展的政策文件有望近期出台。洪涛认为，将出台政策拓宽民间资本准入领域，完善参与国家重大项目机制，重点鼓励投资新质生产力、新兴服务业等领域。章俊也表示，将放宽市场准入，激发民间资本活力，在电信、能源、医疗等方面给予创新政策支持。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

稳外贸政策利好将集中释放

四季度，中国在高水平对外开放方面将继续迈出实质性步伐。

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海南自由贸易港建设进入倒计时。按照安排，海南自由贸易港将于2025年12月18日正式封关运作。《海南自由贸易港旅游条例》自2025年12月1日起施行，提出将逐步放宽或者取消外商投资旅游业在准入资格、投资占比、经营范围等方面的限制。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

第138届中国进出口商品交易会（广交会）将于10月15日至11月4日分三期在广州举办。为继续支持外贸企业发展，更好应对外部风险挑战，广交会继续推出更大力度惠企举措。商务部对外贸易司司长王志华介绍，本届广交会在助力外贸“向新”“向智”“向绿”发展上都有新亮点、新体现。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

在外资准入持续扩大方面，今年初发布的《2025年稳外资行动方案》提出系列稳外资举措，并要求2025年内各项举措落地见效。其中，包括扩大鼓励外商投资产业范围，修订扩大鼓励外商投资产业目录。据了解，2025年版新目录将重点增加先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，同时也鼓励外资更多投向中西部地区和东北地区。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

(小编：财神)