五年将增加近18亿人次出游 文旅新目标藏着哪些机遇？

2026年中秋与国庆假期仅隔三日，“双节”将至，国内旅游市场预订热度节节攀升。

去哪儿旅行数据显示，截至9月16日，平台上“中秋”“国庆”等关键词搜索量环比上月增长167%，本周国庆机酒预订量环比上周增56%，热门2000公里以上航线预订量同比翻番。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

旅游消费热度持续走高，与此同时，文旅领域重磅规划落地。近日，文化和旅游部印发《文化和旅游发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），将“繁荣文化和旅游消费”列为八大任务之一，提出完善文化和旅游消费促进机制、打造多元化沉浸式互动式消费新场景、发展邮轮游艇和房车露营等休闲消费、倡导弹性错峰休假等举措。

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当“双节”预订热潮遇上《规划》出台，一幅文旅消费“增量”的新图景正在展开。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

适配文旅消费新需求

“双节”热度攀升并非偶然。QuestMobile 2026年文旅经济洞察报告（以下简称“报告”）显示，2026年上半年，国内旅游人次和出游总花费分别达到34.63亿人次和3.21万亿元，城镇居民和农村居民出游人次同比分别增加5.8%和4.3%。

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更值得关注的是消费结构的深层变化：三线及以下城市在线旅游活跃用户占比达到42.5%，“下沉市场”正成为文旅消费增量的重要来源。

报告同时指出，用户出行方式更趋灵活自主，游客不再满足于“打卡式”观光，而是追求高自主权、可记录可分享的旅游形式。从“看风景”到“找体验”的转变，对文旅供给提出了更高要求。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

面对消费的变化，《规划》从多个层面进行回应。制度层面，《规划》提出完善文化和旅游消费促进机制，推动消费场景建设和设施提档升级，对文化和旅游新业态、新模式实施包容审慎监管。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

场景层面，《规划》提出“适应体验式消费等趋势，打造多元化沉浸式互动式消费新场景”，并明确“发展邮轮游艇、房车露营等休闲消费”“鼓励热门旅游景区、文博场馆等动态调整开放时间，优化预约方式”。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

《规划》还明确提出“推动落实带薪休假制度，倡导弹性错峰休假，鼓励结合实际设立中小学生春秋假”。在业内人士看来，这有助于让文旅需求从“集中爆发”转向“均衡释放”。

“双节”前夕，多地发布利好政策促进文旅消费。9月，广东省文化和旅游厅启动2026广东金秋文旅消费季，发放3000万元文旅消费补贴，聚焦“人工智能+”、银发经济、票根经济、夜间经济等新增长点，打造“科技+文旅”“IP+文旅”“夜间+文旅”融合新标杆。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

同月，江苏省文旅厅等10部门联合印发《关于进一步促进入境旅游消费的若干政策措施》，持续提升入境旅游国际化与便利化水平。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

值得注意的是，今年7月1日，离境退税2.0版政策中的小额抽检制和无纸化办理已正式落地。商务部数据显示，1—7月，境外人员在华消费2636亿元，同比增长27.8%，办理离境退税的境外旅客数量同比增长3倍以上。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

商务部研究院国际服务贸易研究所所长、研究员李俊向21世纪经济报道记者表示：“可将离境退税2.0版政策视为优化中国整体购物消费环境的重要杠杆。该政策为国际消费中心城市建设和消费环境优化提供有力支撑。未来，还将在若干知名展会场馆设立退税点，以入境消费和离境退税为抓手，带动入境游和更广泛的消费增长，形成以点带面的积极效应。” 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

在消费场景创新方面，各地也在积极探索。上海宝山推出“缤纷宝山·国庆嘉年华”，以邮轮出行、文体赛事、演艺观赏、乡村体验等活动串联全域消费；浙江乌镇将国漫IP搬上水乡码头，台州府城景区用网文IP为古城注入青年流量；广东顺德试点“共生社区”模式，让游客住进老街、逛菜市场、学醒狮鼓点，把文旅流量沉淀为社区活力。

这些实践推动文旅产业从“卖门票”转向“卖体验”，从“一次性消费”转向“持续性连接”。

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科技赋能塑造文旅新形态

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科技赋能是本次《规划》的重点任务之一。

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在技术应用层面，《规划》提出，推进“人工智能+文化和旅游”，支持通专结合打造文化和旅游智能应用，拓展人工智能应用场景。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

北京第二外国语学院中国文化和旅游研究中心研究员、北京旅游学会理事刘思敏向21世纪经济报道记者表示：“文旅可以与人工智能、扩展现实、低空技术、数字孪生、物联网等前沿技术相结合。要力争从千人一面到千人千面、从单点智慧到全链智慧、从静态展示到沉浸式交互等方面进行提升。” 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

(小编：财神)