中央经济工作会议11大看点权威解读

　　中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议分析当前经济形势，部署2025年经济工作。会议传递了哪些重要信息和政策信号？上海证券报记者梳理了11大看点，连线专家进行权威解读。
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　　看点1　提及明年经济发展预期目标　稳增长决心凸显 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　中央经济工作会议指出，明年要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。

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　　会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　会议在阐述总基调之前提出明年主要的经济社会发展预期目标，展现了决策层稳增长的决心，增量政策有望继续推出。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　中国银河证券首席经济学家、研究院院长章俊表示，这表明中央将稳增长、稳就业、稳物价放到了更加优先的位置。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　打好政策“组合拳”是亮点之一。会议强调“把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估”。中信证券首席经济学家明明认为，财政政策强调增量，货币政策重回宽松，各类政策将加大协同配合力度。

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　　中国宏观经济研究院投资研究所研究员吴亚平表示，今后会加强和改进宏观政策一致性评估，明年外部环境面临更大的不确定性，要坚持以我为主，要加强储备政策研究，发挥不同政策工具的组合作用。

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　　看点2　提高财政赤字率

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　　中央经济工作会议提出，要实施更加积极的财政政策。提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。

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　　粤开证券首席经济学家罗志恒表示，财政政策延续“积极”的总基调，体现了政策的稳定性和连续性，但又强调“更加积极”，主要体现在赤字率提高、专项债和超长期特别国债规模提高。预计明年将明显增加财政支出规模，提高财政支出增速，2025年的广义赤字率大概率高于2024年。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　中国财政学会绩效专委会副主任委员张依群表示，财政赤字率将在今年3%的基础上有较大幅度提高，预计明年赤字率会在3.5%至4%的区间，将会释放超5万亿元空间。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　会议要求，加大财政支出强度，加强重点领域保障。增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　“预计新增超长期特别国债会达到2万亿元，明年新增地方专项债券发行规模如果不考虑今年已经出台的化解隐性债等政策因素，预计会达到5万亿元左右，债券投资项目也会进一步扩大和调整。”张依群称。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　在张依群看来，继续实施大规模“两新”政策拉动消费，会在扩面、调整结构、加大力度等方面下功夫，将设备更新等更多生产性消费和以旧换新等生活性消费纳入补贴范围，手机、电脑等技术迭代、产品更新快的商品将成为重点，以达到稳消费、扩内需、稳预期、促就业的目标。继续实施“两重”战略扩大投资，中央和地方政府将会采取超前投资方式对未来需要的重大战略项目加大投资力度，以投资带消费稳经济促发展。

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　　会议提出，统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力。

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　　罗志恒认为，从深化财税体制改革看，此轮改革的核心是上移事权和支出责任至中央政府，避免地方政府承担过多的支出责任，从而减少隐性债务的举债动机。当前财力端的问题仍很重要、亟待解决，要积极推动增加地方自主财力，同时支出端的改革也有必要成为本轮改革推进的重点。

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　　看点3　实施适度宽松的货币政策 适时降准降息

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　　中央经济工作会议提出，要实施适度宽松的货币政策。将货币政策定调为“适度宽松”，与日前召开的中央政治局会议精神一脉相承，改变了自2011年以来“稳健的货币政策”基调。

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　　上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚表示，从“稳健”调整为“适度宽松”，表明我国将通过更加积极的货币政策，提振经济增长、缓解下行压力，同时为重点领域和结构性调整提供支持。

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　　关于会议提出的“适时降准降息”，中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产业研究院院长连平表示，这意味着明年降准降息有望加大力度。结合当前国内外形势与流动性情况看，降准降息或将在今年底、明年初的时点落地。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　“预计明年将降准0.5个百分点，下调政策利率50个基点，引导贷款市场报价利率（LPR）下降25个基点，从而在总量上保障流动性合理充裕，在价格上适度降低成本。”招联首席研究员董希淼表示。

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(小编：财神)