优化国家战略科技力量布局

　　世界科技强国竞争，比拼的是国家战略科技力量。今年的《政府工作报告》提出，优化国家战略科技力量布局。专家表示，在世界百年未有之大变局加速演进、新一轮科技革命和产业变革纵深推进的时代背景下，深入优化国家战略科技力量布局建设，是我国加快实现高水平科技自立自强、稳步建成科技强国的必然选择。

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　　作用突出需求迫切

　　国家战略科技力量是科技创新的“国家队”，国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分。

　　“不同于一般的创新主体，这是一支非常特殊的科技队伍。”中国科学院科技战略咨询研究院研究员张赤东认为，国家战略科技力量的功能具有特殊性，可以胜任超大、超难、超长期和超前沿任务。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回，“梦想”号大洋钻探船建成入列，二氧化碳人工合成淀粉实现“技术造物”……党的十八大以来，党中央坚持把科技创新放在国家发展全局的核心位置，以前所未有的力度强化国家战略科技力量建设，战略性创新平台体系不断完善，战略性资源空间布局不断优化，战略科技力量能力不断提升，战略科技任务取得重大突破，推动我国科技事业实现跨越式发展。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　“当今世界，国际竞争很大程度上是科技创新能力体系的比拼，而战略科技力量则是国家科技创新体系的中坚力量。”全球创新中心总干事、中国社会经济系统分析研究会副理事长赵刚说，改革开放前，我国内外部面临诸多困难与挑战，关键时刻依靠国家战略科技力量，成功实施“两弹一星”工程，在极端困难的条件下取得了举世瞩目的科技成就。近年来，我国战略科技力量蓬勃发展、担当使命，在诸多领域发挥了日益重要的作用。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　当前，国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。“今年《政府工作报告》明确提出优化国家战略科技力量布局，这是国家发展战略的需要，对于加快实现高水平科技自立自强具有重要现实意义。”中科创星创始合伙人米磊说。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　机遇与挑战并存

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　　当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，为国家战略科技力量的布局建设创造了前所未有的机遇，也带来了新的挑战。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　从事硬科技投资多年，米磊强烈感受到，当下科技创新正呈现前所未有的变化，一方面不确定性急剧攀升，另一方面科研范式和组织模式发生了深刻变化。在此背景下，单纯依靠市场化力量推动科技创新已显乏力。“对于高风险、长周期的战略性科技项目，市场化资本很难给予长期且稳定的支持，迫切需要国家战略科技力量挺膺担当。”米磊说。

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　　赵刚告诉记者，经过多年发展，我国战略科技力量已逐步成长为创新型国家建设的主力军和先锋队，但仍存在诸多不足。关键核心技术领域的“卡脖子”问题还比较突出，例如，围绕半导体设计、材料、软件、结构、封装、测试等环节，尚未形成覆盖全产业链的战略科技力量体系，给予有力支撑。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　“进入新的历史时期，如何充分发挥新型举国体制优势，集中力量攻克关键核心技术，成为摆在我们面前的重要课题。这对国家战略科技力量的布局建设提出新要求。”张赤东表示。

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　　科学布局是强化战略科技力量体系的首要条件。“分散度过高、多元战略科技力量主体间耦合松散、创新活动碎片化、创新主体定位模糊。”米磊坦言，体系化协同不足等问题制约着我国战略科技力量的整体效能与发展。进一步发挥好科技的根本支撑作用，优化国家战略科技力量布局建设迫在眉睫。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　“需要注意的是，国家战略科技力量在发展路径、组织管理模式以及激励机制等方面，均遵循着独特的内在规律。这决定了我们不能沿用常规的方法对其约束、评价和培育。”张赤东说。

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　　调动资源优化配置

　　面向未来，国家战略科技力量当如何优化布局？

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　　首先要加强顶层设计，进一步明确各类国家战略科技力量的使命定位。“战略力量”一词原用于国家安全和军事领域，指的是关乎国家安危和战争成败的决定性力量。张赤东说，国家战略科技力量要聚焦那些难度极高、规模宏大、处于科技前沿且需长期攻坚的重大科技任务。各战略主体要根据国家科技创新战略部署，优化科研布局，明确各自分工，避免功能重叠与资源浪费。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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(小编：财神)