重磅增量政策力促经济回升向好 稳地产宽财政料出新招实招

中共中央政治局9月26日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。会议指出，我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。同时，当前经济运行出现一些新的情况和问题。要全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难、坚定信心，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。要抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，加力推出增量政策，进一步提高政策措施的针对性、有效性，努力完成全年经济社会发展目标任务。

本次会议明确将推出多项重要增量政策，涉及房地产、资本市场、财政货币逆周期调节等方方面面。证券时报记者联合采访多位专家学者，详细解读会议部署的重要举措。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

促进房地产市场止跌回稳

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会议对房地产的表述内容释放出极强的政策信号。会议首次明确提出，要促进房地产市场止跌回稳，显示出稳楼市的决心。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

中指研究院政策研究总监陈文静认为，首次在政治局会议中指出要促进房地产市场止跌回稳，进一步表明了当前稳定房地产市场对于稳定宏观经济的重要性，只有房地产市场止跌回稳，才能更好地为宏观经济平稳运行提供支撑。

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上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，观察7月份以来各地新房和二手房交易数据，尤其是8月份数据显示市场面临新的压力。止跌回稳信号发出，明确要求各地做好稳市场交易和价格的工作，这也意味着四季度各地或有重磅政策持续推出，以更好促进房地产市场止跌回稳。

会议从供需两方面明确政策方向。其中，在需求端，会议明确提出，要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率。

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对于限购政策，陈文静指出，当前仍存限购政策的城市仅包括北上广深、天津和海南部分地区，预计未来北上深的限购政策将进一步优化调整，广州等其他地区限购政策有望全面放开，北上深更大力度优化限购政策也有助于发挥大城市带动效应，提振市场信心。

在供给端，会议明确提出，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

陈文静认为，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，与此前消化存量和优化增量提法有所不同，在增量上更加强调要严格控制，这意味着未来各地土地供应量、住房供应量等均将结合城市自身实际需要推进，不能盲目扩大各类住房供给量，或将以住房的真实需求为基准；要优化存量，对现有的存量住房进行升级改造、改规划盘活利用等或是重要方向；进一步提高商品房建设质量，“好房子”建设或已经是基本要求，促进“好房子”建设的配套政策有望继续落地。

另外，对于加大“白名单”项目贷款投放力度，以及支持盘活存量闲置土地。陈文静认为，城市房地产融资协调机制未来仍有望加大力度、深入推进，更好地发挥项目融资“白名单”的作用，改善企业资金环境，保障项目交付，也将进一步稳定购房者预期。同时，未来更多配套资金有望进入市场，加速闲置土地盘活利用，也将为企业提供更多资金支持。

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整体来看，陈文静预计，房地产各项政策举措若能加快细化落地，或将明显修复市场预期，加速房地产市场筑底企稳。

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努力提振资本市场

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会议强调，要努力提振资本市场，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点。要支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。华福证券首席经济学家燕翔表示，一系列稳市场的举措从资金端和资产端出发，将极大提振市场信心，随着政策效果逐步显现，资本市场内在稳定性有望得到提升。

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会议明确引导中长期资金入市。中央金融办、中国证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》（以下简称《指导意见》），着眼于“长钱更多、长钱更长、回报更优”的目标，支持中长期资金入市。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

燕翔指出，由于中长期资金具有专业程度更高、稳定性更强的特点，推动中长期资金入市一方面有利于投资者结构的优化与市场价值投资理念的培育，另一方面在市场波动较大时能够更好发挥“稳定器”“压舱石”作用，缓解投资者担忧情绪，推动市场稳定性进一步改善。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

“我国对中长期资金入市做过多项制度性安排，但多以独立、分散的形式存在，缺乏统一的系统性规范。”中国人民大学资本市场研究院联席院长赵锡军对证券时报记者表示，构建一套相对完整、系统且规范的长期资金入市投资制度体系尤为重要，《指导意见》的出台对资本市场将产生积极深远的影响，能够吸引中长期资金在资本市场价值投资，提高中长期资金投资规模和比例，优化资本市场投资者结构，夯实资本市场平稳运行和健康发展的基础。

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(小编：财神)