资本市场力挺科技企业 16项硬核举措精准“滴灌”

　　科技企业迎资本市场政策“大礼包”。4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称《措施》），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措，旨在更好服务科技创新，促进新质生产力发展。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　日前，国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（以下简称“新‘国九条’”），提出推动股票发行注册制走深走实，增强资本市场制度竞争力，提升对新产业新业态新技术的包容性，更好服务科技创新、绿色发展、国资国企改革等国家战略实施和中小企业、民营企业发展壮大，促进新质生产力发展；加大对符合国家产业政策导向、突破关键核心技术企业的股债融资支持。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　清华大学五道口金融学院副院长田轩对《证券日报》记者表示，从新“国九条”和《措施》可以看出，监管层对优质科技型企业的支持力度不减，且更加强调政策的精准性。

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　　健全全链条“绿色通道”机制

　　注册制改革提升了资本市场对科技创新的支持力度，但中小科技型企业往往具有高成长、高风险、轻资产等特点，技术处于研发阶段，业务不成熟，对这类企业的识别和对其未来发展的判断难度较大。《措施》更加强调政策支持的精准性，提出“加强与有关部门政策协同，精准识别科技型企业”。

　　谈及如何精准识别科技型企业，南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示，精准识别科技型企业，需要设定明确的技术标准和评估体系，根据关键核心技术、市场潜力和科创属性等进行专家识别和公众认同。对企业技术优势和创新潜力的判别，则需要结合行业发展趋势和市场需求，进行行业分析和财务考察，评估其科技实力和成长性。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　深圳大象投资控股集团总裁周力也对《证券日报》记者表示，精准识别科技型企业需要建立一套科学、合理、可操作的评价体系，体系至少包括企业的研发投入、技术创新能力、技术转化能力、市场前景等方面。此外，还需要结合企业的财务报表、业务发展计划等信息，进行综合分析。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　近日，证监会修订《科创属性评价指引（试行）》，对申报科创板企业的研发投入金额、发明专利数量以及营业收入增长率设置更高标准，支持真正具有核心技术的优质科技型企业在科创板上市，更好发挥科创板促进提升创新驱动发展能力的功能作用。

　　对于优质科技型企业，《措施》提出，优先支持突破关键核心技术的科技型企业上市融资、并购重组、债券发行，健全全链条“绿色通道”机制。

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　　周力表示，“绿色通道”机制可以帮助科技型企业优先获得融资机会，提高融资效率，降低融资成本，支持企业的研发和生产活动，进而提高企业的盈利能力。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　科技企业需“对号入座” 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　为了更加充分的发挥多层次资本市场对科技型企业的精准支持作用，《措施》提出，统筹发挥各板块功能定位。出台主板板块定位规则，突出具有行业代表性的“大盘蓝筹”特色。科创板坚持“硬科技”定位，创业板服务成长型创新创业企业，北交所和全国股转公司共同打造服务创新型中小企业主阵地。突出科创板、创业板定位，设定申报规模上限，更加精准服务早期科技型企业。加强辅导验收、受理、审核、注册各环节对板块定位把关，优化新上市企业结构。

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　　“这些举措有助于明确各板块的功能和目标，为不同发展阶段的科技型企业提供更精准的服务。”田利辉表示，而设定申报规模上限有助于控制风险，确保市场稳定，同时为早期科技型企业提供更多的机会。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　周力表示：“加强辅导验收、受理、审核、注册各环节对板块定位的把关，可以确保新上市企业的质量和结构更加优化，保护投资者的合法权益，这对于促进资本市场健康发展、提升服务实体经济能力具有重要意义。”

　　此后，科技型企业则需要“对号入座”。田轩表示，科技型企业需要紧跟国家战略发展要求，加强对各上市板块规则研究，精准识别自身属性与发展阶段，关注上市板块市场定位与自身发展的适配性，突出核心竞争力和长期发展能力，包括硬科技成色、企业经营状况、公司治理能力等。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　形成完整政策体系 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　股权激励、并购重组和再融资都是企业做优做强的重要工具，此次《措施》拟优化推出多项相关制度规则，更好服务科技型企业。

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　　股权激励是激发企业创新活力、吸引和留住人才的重要举措。《措施》提出，支持科技型企业上市前设立股权激励计划，上市后持续实施激励；简化股权激励的实施程序，尽快推出股权激励实施过程中短线交易的豁免规定等。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

(小编：财神)