“稳”与“改”划定资本市场健康发展路线图

　　2025年政府工作报告首次把稳住楼市股市写进经济社会发展总体要求。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　过去一年，面对复杂严峻的市场运行形势，中央统筹部署，打出一系列政策“组合拳”，稳市机制不断完善；监管部门全力推进防风险、强监管、促发展，稳市场、稳信心、稳预期，资本市场呈现积极而深刻的变化，投资者预期和信心明显改善。

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　　以稳为锚，以改促进，资本市场正以深化投融资综合改革为牵引，不断筑牢健康发展根基，在服务经济高质量发展的新征程上展现更大作为。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　突出稳的关键：为经济复苏创造有利条件

　　“稳股市”已成为中央决策部署的高频词。中央政治局会议、中央经济工作会议、政府工作报告都将稳股市作为稳经济整体工作部署的重要内容，股市稳健运行对经济社会发展的重要作用已成各方共识。

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　　政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛介绍，把“稳住楼市股市”写进政府工作报告总体要求，这在历史上是第一次。楼市股市是经济运行的重要“风向标”，楼市股市稳住了，可以释放财富效应，也可以更好提振消费，更好促进物价温和回升。

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　　“稳住股市”是稳住经济的客观要求—— 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　向内看，我国经济回升向好势头不变，但也面临着基础不够稳固、有效需求不足等挑战。稳住股市，才能更好发挥市场资源配置功能，激发企业创新创造活力，助力产业转型升级，促进科技、产业和金融高水平循环。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　向外看，我国金融体量和复杂程度今非昔比，股、债、期、汇市联动共振增强，跨境资金流动更加频繁，跨市场风险传导压力也随之加大。当前，资本市场日益成为一国核心竞争力的重要体现，建设一个强大的资本市场是金融强国建设的重要支撑，稳住股市能为经济发展创造有利条件、增强经济的韧性和抗风险能力。

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　　“稳住股市”是深化改革开放的应有之义——

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　　2024年，资本市场进一步全面深化改革释放出“强信号”：4月，国务院发布新“国九条”，推动解决资本市场长期积累的深层次矛盾。7月，党的二十届三中全会提出“建立增强资本市场内在稳定性长效机制”。12月，中央经济工作会议为资本市场全面深化改革进一步指明了方向。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　“2025年，我国资本市场面临的形势仍然复杂多变，外部输入性风险加大与内部风险因素交织叠加。”中国证监会主要负责人表示，但从总体上看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，应对各种风险挑战的政策工具丰富，回旋余地大。做好当前和今后一个时期的资本市场工作，要坚持稳中求进、以进促稳，不断开创资本市场高质量发展新局面。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　抓住改的方向：系统性重塑基础制度和监管底层逻辑 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　以新“国九条”发布实施为起点，近一年来，资本市场制定修订了50多项制度规则，形成了“1+N”政策体系，系统性重塑基础制度和监管底层逻辑。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　坚持严监严管，进一步提升监管执法效能——在发行上市、信息披露、公司治理、并购重组、交易、退市等全链条、各环节进一步健全监管制度机制。首发上市新申报企业现场检查、现场督导覆盖面从原先的10%左右提高到不低于三分之一。2024年，监管部门办理各类案件739件，罚没款金额超过上一年的两倍，向公安机关移送案件和线索同比增长51%，查处欺诈发行、财务造假、违规减持、操纵市场等一批大案要案。

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　　聚焦固本强基，培育更多高质量上市公司——出台“科技十六条”“科创板八条”“并购六条”以及资本市场做好金融“五篇大文章”实施意见等政策措施，支持新质生产力发展；推动上市公司积极实施一年多次分红、春节前分红；严惩违规减持，包括“技术性离婚”减持、绕道减持、“闪电套现”等行为。

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　　强化功能发挥，深化投融资综合改革——出台推动中长期资金入市的指导意见和实施方案，稳步推进公募基金行业费率改革。目前，权益类ETF规模突破3万亿元，公募基金持有A股流通市值规模从去年初的5.1万亿元增长到6万亿元，增幅达到17.4%。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　资本市场制度建设越完善，其稳定健康运行的基础就越扎实，服务实体经济的效能就越凸显。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　一方面，资本市场服务新质生产力发展“更加有力”。目前，全市场战略性新兴产业上市公司市值占比超过四成，先进制造、新能源、新一代信息技术、生物医药等重点领域涌现出一批龙头领军企业，资本市场服务科技创新、产业创新的质效明显提升。

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(小编：财神)