楼市减税“大礼包”落地：契税、增值税等税率调整 利好供需两端

21世纪经济报道 张敏 北京报道   本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

酝酿了一个多月后，楼市政策“组合拳”中，有关税收的“重拳”终于打出。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

11月13日傍晚，财政部、税务总局、住房城乡建设部发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》（以下简称《公告》），明确多项支持房地产市场发展的税收优惠政策。

本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

政策共涉及三项税种，分别是契税、增值税、土地增值税。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

契税方面，将现行享受1%低税率优惠的面积标准由90平方米提高到140平方米，并明确北京、上海、广州、深圳4个城市可以与其他地区统一适用家庭第二套住房契税优惠政策。调整后，在全国范围内，对个人购买家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面积不超过140平方米的，统一按1%的税率缴纳契税。针对面积为140平方米以上的，对个人购买家庭唯一住房，减按1.5%的税率征收契税，对个人购买家庭第二套住房，减按2%的税率征收契税。

土地增值税方面，将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点。

此外，明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策，降低二手房交易成本，保持房地产企业税负稳定。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

此次调整中，契税与增值税的降低更有利于居民端，土地增值税的调整，则能给企业带来利好。分析人士指出，无论从实际负担的减轻，还是传递出的信号意义上，此举的作用都不可忽视。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

购房成本继续降低

新政涉及的三个税种中，契税的调整最受关注。与此前相比，除了纳入征税优惠的房屋范围有所扩大，税率也普遍有所降低。对个人购买家庭唯一住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。同时，对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

增值税的调整，则与取消普通住宅和非普通住宅标准有关。

本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

此前在二手房交易中，个人出售购买2年以上的普通住房，可免征增值税；若是非普通住房，则要按照差额的5%的缴纳增值税。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

此次调整后，只要是满2年的住房，出售时即可免征增值税。

有房产经纪从业人员向21世纪经济报道记者表示，按照当前一线城市的房价水平，此次调整后，可节省的增值税负担在数万元至十几万元不等。

本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

分析人士指出，这两项税收政策的调整，对于降低交易成本，促进改善性需求的释放，有着重要意义。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

面向开发商征收的土地增值税，也迎来调整。

本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

为充分发挥土地增值税预征的调节作用，税务总局于2010年发文明确了各地区预征率下限，其中东部地区为2%，中部和东北地区为1.5%，西部地区为1%。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

此次调整后，东部地区的土地增值税预征率为1.5%，中部和东北地区为1%，西部地区为0.5%。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

此外，按照《中华人民共和国土地增值税暂行条例》规定，“纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%的，继续免征土地增值税。”随着普通住宅和非普通住宅标准的取消，免征范围将进一步扩大。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，政策规定，各地可结合当地实际情况对实际执行的预征率进行调整，意味着在开发商拿地和开工积极性降至历史低位的情况下，很多地方可能会取消预征。这对于减轻企业负担有着积极意义。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

顺势而为 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

减税“大礼包”的落地，被认为是此轮楼市政策调整中的又一项重大举措。

今年9月26日召开的中央政治局会议指出，要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

此后，包括四个一线城市在内，多个城市陆续发布一揽子稳楼市政策，从而拉开本轮楼市政策调整的序幕。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

其中，限购、限售等各类限制性政策很快被取消，各地还推出了包括发放购房补贴、提高公积金贷款额度等在内的多项措施。备受关注的房地产税收政策减免，虽未能落地，预期却越来越强烈。

本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

10月中旬，住建部部长霓虹介绍了“四个取消、四个降低、两个增加”等楼市政策组合拳。“四个降低”中，便包含降低“卖旧买新”换购住房税费负担。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

11月8日，财政部部长蓝佛安介绍，支持房地产健康发展的相关税收政策，已按程序报批，近期即将推出。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

从房地产发展的视角来看，减税政策的推出，是顺势而为的结果。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

(小编：财神)