天风策略：我们需要什么样的政策跟踪

　　核心结论：

　　政策框架上篇复盘了十八大以来的二中全会和三中全会内容，并附上各类对经济和资本市场影响较大的主线定调会议介绍，包括党代会、中央全会、全国两会、政治局会议、中央经济工作会议等； 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　本篇将复盘历年两会（尤其是选举年）的政策和市场走势，并附上其他需要关注的会议，包括中央财经委会议、深改委会议、集体学习等。

　　对于即将召开的两会和政府工作报告，我们理解如下：

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　　1、选举年两会选举流程：今年3月将召开【十四届全国人大一次会议】和【全国政协十四届一次会议】。全国人大是最高国家权力机关，因此拥有广泛的人事任免权力。党委选举次年的全国人大会议将进行国家机关人员的选举工作，包括国家主席和副主席、中央军委主席及成员、人民法院和检察院、国务院总理及成员、国务院直属机构人员等。

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　　2、政府工作报告更多是对前一年中央经济工作会议的细化：根据起草流程，政府工作报告由前一任总理宣读，在前一年年底已基本确认，并且经由政治局常务委员会、政治局会议审议。因此报告精神应与中央会议精神一致，最好的参考是前一年末的中央经济工作会议。我们认为，在定调的问题上，政府工作报告大概率延续前期，不会有太大出入。

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　　3、两会需要关注哪些方面：①政府工作报告具体目标设置。虽然总体定调大概率不变，但上至财政货币空间、下至政策倾斜行业，仍可提炼出一些关键信息。②部长通道，可以大致了解各部委当前工作焦点或全年工作要求。③总书记行程，即两会期间总书记参与哪些地方代表团讨论等。

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　　如上所述，两会前瞻最主要的依据是前一年末的中央经济会议，具体可参考我们对去年末会议的解读：《干经济，但必须高质量——在无人问津时做好准备》（2022年12月18日）。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　政策框架上篇复盘了十八大以来的二中全会和三中全会内容，并附上各类对经济和资本市场影响较大的主线定调会议介绍，包括党代会、中央全会、全国两会、政治局会议、中央经济工作会议等；

　　本篇将复盘历年两会（尤其是选举年）的政策和市场走势，并附上其他需要关注的会议，包括中央财经委会议、深改委会议、集体学习等。

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　　选举年的全国两会如何跟踪解读 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　政策框架上篇中我们提到，组织机构分为党委、人大、政府、政协四条线；党代会、中央全会属于党委系统，而两会（即全国人民代表大会和政治协商会议）则是人大和政协系统，在编号上需与前者区分。去年召开的二十大，选出的是【二十届政治局和中央委员会】；今年3月要召开的是【十四届全国人大一次会议】和【全国政协十四届一次会议】，明年是十四届二次，以此类推。

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　　1.1. 选举流程：人大将分别进行国家机关、国务院、各部委人员的选举工作

　　全国人大是最高国家权力机关，因此拥有广泛的人事任免权力；政协的职能则是参政议政和民主监督。党委选举次年的全国人大会议，一大重点议程就是进行【国家机关】的选举。从两会持续时间来看，最近几年时长有一定压缩，但选举年开会时间一般会比前后年份要长。2013年、2018年选举年两会分别开了15天、18天。

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　　具体看全国人大，参考2018年议程，当年共召开了八次全体会议。第五次会议开始分别进行各国家机关人员的选举工作。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　①第一次全体会议（开幕式）：总理作政府工作报告。

　　②第五次全体会议选举国家机关人员：中华人民共和国主席、副主席+中央军事委员会主席+监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、人大常委会委员长。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　③第六次全体会议选举国务院总理：国务院总理+中央军事委员会副主席、委员。

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　　④第七次全体会议选举国务院其他组成人员及直属机构人员：国务院副总理、国务委员+各部部长、委员会主任、央行行长等。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　⑤第八次全体会议（闭幕式）：中华人民共和国主席讲话。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

(小编：财神)