奋进新征程

发布时间：2025-03-10 18:03来源：证券市场周刊散户吧字号：大 中 小

政府工作报告明确了2025年中国发展的主要预期目标和宏观政策取向，为高质量完成“十四五”规划目标任务，实现“十五五”良好开局打牢基础。

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　　国内生产总值(GDP)增长5%左右、城镇新增就业1200万人以上、居民消费价格(CPI)涨幅2%左右……详尽的数字为中国式现代化新征程描绘了一幅清晰的蓝图。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　

3月5日上午，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告。政府工作报告全面复盘了2024年中国在经济、社会、科技等多领域取得的卓越成就，提出了2025年经济社会发展总体目标和政策方向，并全面部署了2025年政府工作任务。

　　

政府工作报告提出，2025年发展主要预期目标是：GDP增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；CPI涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.4万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善。

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在财政政策上面，政府工作报告提出，赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点，赤字规模5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元。一般公共预算支出规模29.7万亿元、比上年增加1.2万亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元、比上年增加3000亿元。拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。2025年合计新增政府债务总规模11.86万亿元、比上年增加2.9万亿元，财政支出强度明显加大。

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在大力提振消费方面，政府工作报告提出，实施提振消费专项行动。制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施，释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级。多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制。安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力。完善免税店政策，推动扩大入境消费。

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在大力发展新质生产力方面，政府工作报告提出，培育壮大新兴产业、未来产业。深入推进战略性新兴产业融合集群发展。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。

　　

政府工作报告尤其指出，要激发数字经济创新活力。持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。扩大5G规模化应用，加快工业互联网创新发展，优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动。促进平台经济规范健康发展。

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　　5%的增长目标

　　

市场对5%左右的GDP增长目标关注度最高，该如何理解这一增长目标呢？

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政府工作报告指出，提出上述预期目标，“综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了需要与可能。经济增长预期目标为5%左右，既是稳就业、防风险、惠民生的需要，也有经济增长潜力和有利条件支撑，并与中长期发展目标相衔接。”

　　

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这是稳就业、防风险、惠民生的需要。政府工作报告提出的2025年城镇新增就业人数目标是“1200万人以上”，城镇调查失业率目标为5.5%左右。这一目标要高于2019年、2021年和2022年的1100万人，也略高于2023年的1200万人左右的目标，与2024年目标持平，这体现了党和政府做好就业工作的力度、决心和鲜明的政策导向。而要达到城镇新增就业1200万人以上的目标，根据经济增长对就业的拉动效应，经济大体上需要保持5%左右的增速。

　　

根据教育部、人社部的预计，2025年全国普通高校毕业生规模将达1222万人，比2024年增加43万人，连续4年超过1000万人。根据过去两年GDP增速与城镇新增就业人数的关系，意味着每一个百分点的GDP增速约拉动240万人的就业，要实现就业目标，就需要经济增速保持在5%左右。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　

(小编：财神)