上海低空经济产业发展路线图出炉，目标到2027年核心产业规模超500亿元

21世纪经济报道记者孙燕 上海报道

日前，上海市人民政府办公厅印发《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》（以下简称《行动方案》），目标到2027年，建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系，核心产业规模达到500亿元以上。 

上海市通信管理局同步发布《上海市信息通信业加快建设低空智联网 助力我市低空经济发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），为低空通信感知网络规划了建设路径。

放眼全国，已有十余个省/直辖市发布了低空经济专项政策。仅在8月，便有浙江《关于高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地的若干意见》、河南《促进全省低空经济高质量发展 实施方案（2024—2027年）》以及《湖北省加快低空经济高质量发展行动方案（2024—2027年）》等低空经济政策出炉。

“上海是我国民用航空重镇，中国商飞、中航机载等多家国内核心航空国企及大量航空民企坐落在此，在发展低空经济的道路上，上海一直是我国发展低空经济的核心城市之一，民航华东局也一直引领着我国新型航空器的适航认证和管理等。”中信证券指出，《行动方案》的发布对推动我国低空经济的发展起着尤为重要的作用，也对后续各省市县制定低空行动细则给出了更加全面的指引。

打造产业创新高地

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早在2022年，《上海打造未来产业创新高地 发展壮大未来产业集群行动方案》便提出突破倾转旋翼、复合翼、智能飞行等技术，研制载人电动垂直起降飞行器，探索空中交通新模式。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

发展至今，上海eVTOL（电动垂直起降航空器）创新企业占全国比例约50%，头部企业较为集聚。

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以企业为创新主体，《行动方案》明确支持10家以上电动垂直起降航空器、工业级无人机和新能源通航飞机研发制造领军企业落地发展，培育20家左右低空运营服务领军企业、3-5家行业领先的适航取证技术服务机构，集聚100家以上关键配套企业，建成研发制造、适航取证、飞行服务、场景应用全产业链。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

领军企业培育行动具体有4项任务：培育电动垂直起降航空器领军企业，重点研制4-6人座载人电动垂直起降航空器。培育工业级无人机领军企业，支持研制中远程大载重等低空物流无人机。培育新能源通航飞机领军企业，支持研制19座及以下新能源通航飞机。培育运营服务领军企业，支持企业申请民用无人驾驶航空器运营合格证，加快开展低空飞行运营。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

能源和动力系统发展路径也随之出炉：上海明确工业级无人机主要采用锂电池、氢燃料等新能源方式，新能源通航飞机主要发展纯电动、油电混合、氢能源等动力技术。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

21世纪经济报道记者注意到，《行动方案》共提及三个“产业化”：推动低空航空器产业化，支持高能量密度航空动力电池、高功重比航空动力电驱等关键零部件研发及产业化，加快飞控系统、航电系统等关键系统产业化。

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有eVTOL企业向21世纪经济报道记者表示，“三电”技术——电控、电驱、电池，构成了低空经济领域最主要的技术支撑。其中，电机与电控技术已经相对成熟，电池的能量密度是当前技术突破的关键所在。

整机和三电系统也是多地发展低空经济的重点。如安徽明确要聚焦固定翼飞机、无人机、eVTOL及民用直升机等整机，中小微型航空发动机、动力电池、燃料电池、混合动力系统、机载系统及飞控系统等关键系统、零部件、关键材料及元器件，开展技术攻关。

广东还突出了安全技术的重要性，提出要强化装备安全技术研究，重点突破电池失效管理、坠落安全、数据链安全、抗风扰控制等技术。

打造商业应用高地 

商业场景方面，上海的主要目标是实现物流运输、应急救援、低空文旅、智慧城市、载人交通等商业场景的“100+”低空飞行服务应用，初步建成“海-岸-城”智慧物流商业体系，积极申请城市空中交通管理试点，加快发展商业载人城市空中交通。

具体而言，上海提出5项商业场景推广行动：物流运输场景，支持做强海岛物流、末端配送智慧物流等，有序开展商区、校区、园区、社区物流配送商业应用。应急救援场景，开展药品快速运输、医患快速转运等，全面完善应急救援体系。低空文旅场景，打造沿景观水系等区域低空文旅空中走廊，开展商业载人观光体验。智慧城市场景，开展生态环境监测、城市安全、交通执法等应用。载人交通场景，逐步开展金山区、五个新城、长三角区域城市间载人空中交通示范应用。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

为实现低空经济的错位发展，《行动方案》结合了上海的产业基础和区位优势。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

(小编：财神)